湖南省副省長(zhǎng)何報(bào)翔：我們?nèi)绾蝿?chuàng)新發(fā)展紅色旅游？

湖南省人民政府副省長(zhǎng)何報(bào)翔在2017年全國(guó)旅游工作會(huì)議上分享湖南紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。2015年、2016年，湖南先后舉辦兩屆中俄紅色旅游交流系列活動(dòng)，成為中國(guó)紅色旅游真正走向世界的起點(diǎn)。

紅網(wǎng)長(zhǎng)沙1月13月訊(時(shí)刻新聞?dòng)浾?姚冶 通訊員 黃得意)從2004年國(guó)家提出發(fā)展紅色旅游到2015年中俄紅色旅游交流系列活動(dòng)啟動(dòng)，中國(guó)紅色旅游經(jīng)歷了起步、發(fā)展到走向世界視野的過程。而這個(gè)走向世界的起點(diǎn)，就在湖南韶山。

1月12日，2017年全國(guó)旅游工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開，湖南省人民政府副省長(zhǎng)何報(bào)翔在會(huì)上作交流發(fā)言，匯報(bào)湖南紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。他介紹，近年來，湖南充分發(fā)揮豐富的紅色旅游資源優(yōu)勢(shì)、良好的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)紅色旅游融合化、國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，取得了積極成效。

2016年，湖南全省主要紅色旅游區(qū)(點(diǎn))接待國(guó)內(nèi)外旅游者9200萬人次，實(shí)現(xiàn)紅色旅游綜合收入550億元。在大部分博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的政策下，550億并不是一個(gè)小數(shù)目。怎么讓游客多留一晚、多帶走一些紅色旅游產(chǎn)品?怎么向外國(guó)人講紅色故事，既“接地氣”又“高大上”?湖南正在先試中先行。

以下摘自何報(bào)翔題為《打造紅色品牌，發(fā)揮教育功能，為走好新的長(zhǎng)征路提供動(dòng)力源泉》的發(fā)言：

一、突出融合發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展模式

一是堅(jiān)持合力推動(dòng)。按照整合資金、重點(diǎn)突破的思路，從2013年開始，先后將韶山、炎陵、汝城、宜章、通道等5個(gè)紅色旅游資源豐富的縣市，列為文化旅游產(chǎn)業(yè)特色縣，省財(cái)政對(duì)每個(gè)縣市每年給予6千萬到1億元的資金扶持，連續(xù)支持三年。去年我省有18個(gè)紅色旅游資源重點(diǎn)縣被納入國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，我們正在創(chuàng)建一批以紅色旅游為主題的全域旅游基地。以講好紅色故事、弘揚(yáng)紅色文化為主要內(nèi)容，支持省直有關(guān)單位和社會(huì)各界開展紅色旅游進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)系列活動(dòng)，促進(jìn)紅色文化與校園文化、社區(qū)文化、機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)游客追尋紅色印記，接受紅色教育。

二是注重區(qū)域聯(lián)動(dòng)。省內(nèi)，加快推進(jìn)毛澤東、劉少奇、彭德懷偉人故里“紅三角”整合開發(fā);以紅色為主題，啟動(dòng)了涉及5市14縣的大湘東文化旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè);推出了“毛澤東成長(zhǎng)之路”“青年毛澤東游學(xué)之旅”“三湘抗戰(zhàn)之旅”“大湘東紅色之旅”等6條紅色旅游線路。國(guó)際、省際合作方面，開發(fā)了從毛澤東家鄉(xiāng)到列寧家鄉(xiāng)紅色旅游線路;湘潭市與鄧小平故里廣安市、孫中山故里中山市聯(lián)合推出了“二十世紀(jì)三大偉人故里行”旅游產(chǎn)品線路;韶山與南岳衡山、江西井岡山結(jié)成了“三山”旅游戰(zhàn)略聯(lián)盟;株洲茶陵、炎陵與江西井岡山等地聯(lián)手推出了“共和國(guó)搖籃之旅”旅游線路;共同舉辦“紅色湘鄂粵、高鐵一線牽”大型旅游主題活動(dòng)，打造湘鄂粵三省紅色旅游聯(lián)盟;推動(dòng)湘贛周邊12縣市區(qū)結(jié)成“紅色旅游發(fā)展共同體”。

三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。以湘潭市獲批全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)為契機(jī)，大力推進(jìn)紅色旅游與農(nóng)業(yè)、文化、科技等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。韶山市建設(shè)了韶之紅航天科技農(nóng)業(yè)博覽園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范園、韶山潤(rùn)澤東方文化產(chǎn)業(yè)城和紅色旅游小鎮(zhèn)，投資6億元打造了大型實(shí)景演出《中國(guó)出了個(gè)毛澤東》，該節(jié)目自2014年以來共演出630多場(chǎng)，接待游客近100萬人次，帶動(dòng)韶山主要賓館入住率提高40%以上，推動(dòng)從“一日游”向“過夜游”轉(zhuǎn)變。以革命老區(qū)為重點(diǎn)，以旅游新業(yè)態(tài)為主攻方向，鼓勵(lì)和支持瀏陽市、平江縣、桂東縣、炎陵縣、汝城縣、通道縣等積極探索紅色旅游發(fā)展的新路子，開發(fā)了一批紅色旅游與峽谷漂流、避暑休閑、尋根祭祖、溫泉、民俗文化等相結(jié)合的復(fù)合型旅游產(chǎn)品和精品線路。

二、突出國(guó)際合作，拓寬發(fā)展空間

我們以重點(diǎn)資源、重點(diǎn)景區(qū)為紐帶，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國(guó)別、重點(diǎn)領(lǐng)域，積極推動(dòng)紅色旅游國(guó)際化，促進(jìn)了湖南的對(duì)外開放，提升了湖南的知名度和美譽(yù)度。

一是選好合作主題。湖南是新中國(guó)開國(guó)領(lǐng)袖毛澤東主席的故鄉(xiāng)，為此，我們選擇了偉人故里這一主題，深化與俄羅斯、尤其是列寧故鄉(xiāng)烏里揚(yáng)諾夫斯克州的合作。湖南也是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)和受降地，為此我們選擇了“和平”這一主題，舉辦芷江和平文化節(jié)，邀請(qǐng)國(guó)際友人、旅行社、媒體走進(jìn)湖南，實(shí)地考察紅色旅游景區(qū)，促進(jìn)旅游合作，開展經(jīng)濟(jì)交流。

二是搭好合作平臺(tái)。在國(guó)家旅游局的支持下，2015年、2016年分別在毛澤東主席家鄉(xiāng)韶山、劉少奇主席家鄉(xiāng)寧鄉(xiāng)，舉辦“中俄紅色旅游合作交流系列活動(dòng)”，鞏固和深化了兩國(guó)人民的傳統(tǒng)友誼，加強(qiáng)了湖南與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)交流合作，直接帶動(dòng)了雙邊入境旅游發(fā)展。2015年湖南接待俄羅斯游客增長(zhǎng)55.57%，2016年1-11月增長(zhǎng)14.66%，是同期全省入境旅游增幅的兩倍。2016年前三季度，湖南通過旅行社組團(tuán)赴俄羅斯的游客增長(zhǎng)了50.6%。

三是建好合作機(jī)制。2009年，湖南與列寧家鄉(xiāng)烏里揚(yáng)諾夫斯克州正式締結(jié)為友好省州關(guān)系;去年6月，我省旅游部門與該州旅游部門簽訂了紅色旅游發(fā)展項(xiàng)目合作協(xié)議。同時(shí)，我省長(zhǎng)沙、湘潭、韶山、芷江等市縣以友城關(guān)系為紐帶，相繼與列寧家鄉(xiāng)、胡志明家鄉(xiāng)、戴高樂家鄉(xiāng)開展國(guó)際合作。

三、突出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升管理質(zhì)量

以提升景區(qū)管理服務(wù)質(zhì)量、提高游客滿意度為目標(biāo)，積極探索紅色旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，取得了階段性成果。

一是全力推進(jìn)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造。把紅色旅游景區(qū)改造升級(jí)作為全省旅游項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容，在項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、融資、資金投入等方面加大支持力度。近年來，高標(biāo)準(zhǔn)打造了36個(gè)A級(jí)紅色旅游景區(qū)，其中，5A級(jí)紅色旅游景區(qū)3個(gè)。全省27個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中，有16個(gè)被評(píng)為3A級(jí)以上景區(qū)。

二是大力推動(dòng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理。研究制定了《湖南省省級(jí)紅色旅游區(qū)(點(diǎn))評(píng)定規(guī)范》及評(píng)分細(xì)則，對(duì)景區(qū)的建設(shè)、管理等提出明確要求，引導(dǎo)省內(nèi)各景區(qū)健康、規(guī)范發(fā)展。截至目前，考核達(dá)標(biāo)的省級(jí)紅色旅游區(qū)(點(diǎn))達(dá)到53家。

三是扎實(shí)推進(jìn)韶山國(guó)家紅色旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)合、企業(yè)為主、有序?qū)嵤钡乃悸?，立足紅色旅游服務(wù)業(yè)特點(diǎn)，制定通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、保障標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)共112項(xiàng)，并順利通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委驗(yàn)收，其中，毛澤東廣場(chǎng)管理處的獻(xiàn)花儀式、“毛主席回鄉(xiāng)宴”“毛氏紅燒肉”等首次制定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

四、突出品牌打造，擦亮紅色名片

在深挖資源、做精產(chǎn)品的同時(shí)，發(fā)揮我省在文化傳媒方面的優(yōu)勢(shì)，圍繞旅游節(jié)會(huì)、主題教育活動(dòng)、影視出版三大領(lǐng)域，創(chuàng)新宣傳方式、優(yōu)化宣傳平臺(tái)、加大宣傳力度，“錦繡瀟湘、偉人故里”紅色旅游品牌形象的影響力、吸引力明顯提升。

一是打造了一個(gè)品牌節(jié)會(huì)。從2004年開始，結(jié)合毛澤東誕辰120周年、秋收起義瀏陽文家市會(huì)師80周年、平江起義80周年、湘南起義70周年、通道轉(zhuǎn)兵80周年、抗戰(zhàn)勝利70周年、長(zhǎng)征勝利80周年和建黨、建軍、建國(guó)重大紀(jì)念活動(dòng)，在重要紅色旅游縣市、景區(qū)連續(xù)13年舉辦“中國(guó)湖南紅色旅游文化節(jié)”。通過邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外旅游企業(yè)、新聞媒體參會(huì)、踩線、對(duì)接洽談等形式，重點(diǎn)宣傳推介了一批精品景區(qū)，提高了湖南紅色旅游的知名度。

二是舉辦了一些主題活動(dòng)。立足紅色旅游的教育功能，以理想信念教育基地為依托，開展了系列內(nèi)容豐富的黨團(tuán)學(xué)習(xí)教育、青少年思想道德教育活動(dòng)，使廣大黨員、干部、群眾特別是青少年接受了紅色精神的洗禮。近年來，相繼舉辦的活動(dòng)有“中國(guó)紅色之旅-百萬共產(chǎn)黨員韶山行”“百萬青少年韶山行”“百萬自駕車韶山行”“重走秋收起義路”、湖南省大學(xué)生紅色旅游景區(qū)導(dǎo)游大賽、“乘坐紅色專列、重溫入黨誓詞、觀看紅色大戲”大型主題教育活動(dòng)、紅色旅游故事大賽、紅色旅游火炬?zhèn)鬟f、“銘記歷史·圓夢(mèng)中華”湖南紅色旅游主題活動(dòng)等。

三是推出了一批紅色作品。組織出版了《湖南紅色旅游區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游解說詞》《湖南紅色旅游地圖集》《湖南省革命舊址通覽》《湖南紅色旅游指南》等一批紅色旅游書籍，支持拍攝了《青年毛澤東》《恰同學(xué)少年》《通道轉(zhuǎn)兵》《彭德懷》《青春激蕩的歲月》、花鼓戲《耀邦兄弟》等紅色影視作品，創(chuàng)建了紅色旅游網(wǎng)站，全面推介了湖南紅色旅游，營(yíng)造了健康濃郁的紅色旅游氛圍。