【海南高爾夫球場(chǎng)】海南高爾夫球場(chǎng)熱建“醉翁之意不在酒”

    日前，一則有關(guān)海南陵水縣縣長(zhǎng)接受媒體采訪時(shí)表示“國(guó)家級(jí)貧困縣要建10個(gè)高爾夫球場(chǎng)，在建的是4個(gè)，建好的有2個(gè)”的新聞，引起了媒體的廣泛質(zhì)疑。由此而引發(fā)的針對(duì)海南高球場(chǎng)熱建的新聞?wù){(diào)查報(bào)道一直持續(xù)不斷，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，甚至引起相關(guān)國(guó)際組織的關(guān)注。

    海南高爾夫項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)“大躍進(jìn)”

    隨著國(guó)際旅游島建設(shè)序幕拉開(kāi)，海南高爾夫球場(chǎng)數(shù)量和球洞數(shù)一直呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前，海南已開(kāi)業(yè)的高爾夫球場(chǎng)有23家，包括剛剛投入試營(yíng)業(yè)的觀瀾湖海南火山巖度假區(qū)A、B、C三個(gè)球場(chǎng)，海南可以迎賓打球的高爾夫球場(chǎng)已達(dá)26家。就這一數(shù)字而言，海南擁有高爾夫球場(chǎng)數(shù)量已排在全國(guó)前五名，僅居廣東、北京和上海之后。然而，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，目前海南實(shí)際存在的高爾夫球場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出被媒體披露的球場(chǎng)數(shù)，至少在40家左右，這是因?yàn)槌鲇趯?duì)政策的敏感，很多球場(chǎng)并沒(méi)有直接使用“高爾夫”這樣的字眼，而是采用了“體育運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目”之類(lèi)的含糊名稱(chēng)。更多的高爾夫球場(chǎng)仍在規(guī)劃和建設(shè)之中。此前海南省政府某官員甚至一度宣稱(chēng)海南未來(lái)將規(guī)劃再建造100個(gè)高爾夫球場(chǎng)，甚至200~300個(gè)。

    對(duì)此現(xiàn)象，多個(gè)國(guó)際環(huán)保組織于近期對(duì)海南開(kāi)發(fā)大量高爾夫球場(chǎng)的行動(dòng)提出批評(píng)，認(rèn)為此舉將對(duì)生態(tài)造成破壞。

    據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)7月21日?qǐng)?bào)道，自從今年1月以來(lái)，海南地區(qū)的高爾夫產(chǎn)業(yè)一直在瘋狂地?cái)U(kuò)張。環(huán)保人士指出，開(kāi)發(fā)高爾夫球場(chǎng)將嚴(yán)重破壞地區(qū)生態(tài)，海南島上的熱帶雨林、火山以及300多個(gè)瀕危物種都將受到威脅。

    世界著名的非政府組織“綠色和平組織”(Greenpeace)也非常關(guān)注。其發(fā)言人表示，海南一直以其茂密的熱帶雨林著稱(chēng)，這對(duì)中國(guó)和全世界來(lái)說(shuō)都是一筆寶貴的自然財(cái)富。中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)采取措施保證高爾夫球場(chǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)造成傷害。

    球場(chǎng)建設(shè)玩起“移花接木”

    據(jù)行業(yè)資料顯示，國(guó)內(nèi)十八洞球場(chǎng)的投資成本平均為1.53億元，加上場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)、會(huì)館建設(shè)費(fèi)、球場(chǎng)維修費(fèi)等約需要3億元。而球場(chǎng)維持一年的固定費(fèi)用在800萬(wàn)至1000萬(wàn)元左右，加上稅費(fèi)支出，每年需要接待35000人次打球，每人次消費(fèi)750元以上。要維持這樣的水平，海南多數(shù)高爾夫球場(chǎng)都極為困難。海南高爾夫球協(xié)會(huì)副主席鄭文健在接受媒體時(shí)坦言：“海南70%%的球場(chǎng)都是虧損的”。

    緣何球場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的窘境和球場(chǎng)熱建的瘋狂形成如此鮮明的對(duì)比？——“商家玩的不是球，是地產(chǎn)”，一家媒體使用了這樣的題目，可謂一針見(jiàn)血。

    用心搜索，就能發(fā)現(xiàn)海南多個(gè)正在開(kāi)發(fā)或者銷(xiāo)售的房地產(chǎn)項(xiàng)目都在以高爾夫球場(chǎng)為賣(mài)點(diǎn)進(jìn)行自我推介，包括?？谖骱０队癁I半島的高爾夫溫泉小鎮(zhèn)、西海岸高爾夫溫泉?jiǎng)e墅，三亞的亞龍灣高爾夫別墅，陵水的鉆石海岸、香水灣一號(hào)。

    一個(gè)大型地產(chǎn)項(xiàng)目配備一個(gè)乃至多個(gè)高爾夫球場(chǎng)，這在海南并非個(gè)案。例如，總投資達(dá)200億元、開(kāi)發(fā)期長(zhǎng)達(dá)10年的雅居樂(lè)清水灣占地15000畝，該項(xiàng)目重金打造了3個(gè)十八洞國(guó)際高爾夫球場(chǎng)，穿插于公寓、洋房、別墅多種業(yè)態(tài)的龐大旅游度假區(qū)中；魯能集團(tuán)斥巨資打造的三亞灣新城，配備了標(biāo)準(zhǔn)72桿的高爾夫球場(chǎng)；自稱(chēng)為“海南高爾夫地產(chǎn)旗艦”的東山湖高爾夫別墅度假村，依托的是一個(gè)十八洞的東山高爾夫球場(chǎng)；而正在開(kāi)發(fā)的三亞海棠灣，甚至規(guī)劃了11個(gè)高爾夫球場(chǎng)。

    一位業(yè)內(nèi)人士透露，在多數(shù)開(kāi)發(fā)商看來(lái)，高爾夫球場(chǎng)的數(shù)量與打球人數(shù)沒(méi)有太多關(guān)系，至關(guān)重要的是這些高爾夫球場(chǎng)可以讓他們一同開(kāi)發(fā)的豪華別墅或其他物業(yè)更加物超所值。而按照經(jīng)驗(yàn)，高爾夫別墅的價(jià)格高出周邊地段同類(lèi)別墅價(jià)格30%%以上。即便投入建設(shè)和維護(hù)高爾夫球場(chǎng)是一筆不小的開(kāi)支，但這些相對(duì)于動(dòng)輒數(shù)十億的項(xiàng)目銷(xiāo)售額來(lái)說(shuō)仍微不足道。而只要周邊的房地產(chǎn)可以銷(xiāo)售出去，開(kāi)發(fā)商并不關(guān)心這些高爾夫球場(chǎng)是否有人去打或者是否能盈利。

    高球產(chǎn)業(yè)如何走出畸形發(fā)展誤區(qū)

    此外記者在采訪中了解到，建設(shè)高球場(chǎng)征用的土地補(bǔ)償一般都在水田900一畝，國(guó)有地600塊一畝，坡地450一畝的價(jià)位，幾年都沒(méi)有上漲，由于土地補(bǔ)償問(wèn)題引發(fā)的農(nóng)民與政府、開(kāi)發(fā)商的糾紛問(wèn)題屢屢發(fā)生。國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展若干意見(jiàn)》和《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》都有明確規(guī)定，海南可以“在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、不占用耕地特別是基本農(nóng)田、有效保護(hù)森林和生態(tài)環(huán)境、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益并依法辦理用地手續(xù)的前提下，科學(xué)規(guī)劃，總量控制，合理布局，規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游”。

    旅游地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)熱潮催生高爾夫球場(chǎng)數(shù)量還在不斷激增，這開(kāi)始引起政府的警惕。海南省委書(shū)記衛(wèi)留成要求“海南高爾夫球場(chǎng)建設(shè)要規(guī)范，不能亂”，海南省長(zhǎng)羅保銘明確表明“不占農(nóng)民一畝基本農(nóng)田”。

    “高球場(chǎng)的數(shù)量多少并不能代表高球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞，海南政府必須走出這種誤區(qū)，正視目前面臨的問(wèn)題，真正在高球綜合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上下功夫”。海南省旅游發(fā)展研究會(huì)研究員門(mén)達(dá)明教授就海南高爾夫開(kāi)發(fā)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品提出三點(diǎn)建議：一是高爾夫度假健身游。海南借助旅游業(yè)由觀光型向度假型轉(zhuǎn)變之機(jī)，依托本地豐富的旅游資源開(kāi)發(fā)高爾夫度假健身游具有明顯的優(yōu)勢(shì)，作為一種新型的旅游產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)海南已率先投放市場(chǎng)。二是綜合訂場(chǎng)服務(wù)。就海南球場(chǎng)的現(xiàn)有區(qū)域布局及未來(lái)“高爾夫球島”規(guī)劃建設(shè)，可以考慮與國(guó)內(nèi)大型旅游機(jī)構(gòu)聯(lián)合推出《海南高爾夫護(hù)照》或?qū)嵤陡郀柗蚓G卡》，為會(huì)員提供相對(duì)優(yōu)惠的環(huán)島打球、及系列個(gè)性化增值服務(wù)。三是通過(guò)舉辦賽事和參與國(guó)際組織宣傳促銷(xiāo)。充分利用各種會(huì)議契機(jī)宣傳海南高爾夫球市，以球會(huì)的名義申請(qǐng)加入某些高爾夫國(guó)際組織，借此來(lái)提升海南球場(chǎng)的知名度。通過(guò)舉辦各項(xiàng)賽事推動(dòng)高爾夫運(yùn)動(dòng)。引入TPC(巡回賽球員俱樂(lè)部)球場(chǎng)概念，爭(zhēng)取主辦職業(yè)賽、巡回賽、策劃主題賽、環(huán)島賽，爭(zhēng)取將海南列入國(guó)際著名賽事的一個(gè)賽段。對(duì)現(xiàn)已運(yùn)營(yíng)的球場(chǎng)，實(shí)行淡旺季浮動(dòng)價(jià)格，旺季以接待國(guó)內(nèi)外高端球客為主，淡季以本地普通消費(fèi)群體為主。

    門(mén)達(dá)明有著大膽的設(shè)想，不如還高爾夫以體育運(yùn)動(dòng)的本來(lái)面目，以體育項(xiàng)目的稅賦，或是對(duì)新開(kāi)業(yè)的球場(chǎng)在3年內(nèi)給予一定比例的營(yíng)業(yè)稅返還，對(duì)老球場(chǎng)在水、電、氣價(jià)格方面給予一定程度的照顧或補(bǔ)貼，海南在這方面應(yīng)先行一步，在高爾夫上下游行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下功夫，一樣可以增大地方稅收總量，使高爾夫?yàn)榇龠M(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更為積極的作用。