【智慧旅游】最終將催生旅游產(chǎn)業(yè)的“大變革”

由中國社會科學(xué)院旅游研究中心和社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合主辦的“2013－2014年《旅游綠皮書》新聞發(fā)布會”今日在京舉行。

2014年是國家旅游局確定的智慧旅游年?！堵糜尉G皮書》特約撰稿人張凌云指出，智慧旅游一詞問世不久，但建設(shè)智慧旅游已經(jīng)蔚然成風(fēng)，成為一種時尚。智慧旅游是旅游信息化的高級階段，包含了數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)和虛擬技術(shù)等，是數(shù)字旅游、智能旅游和虛擬旅游的綜合。智慧旅游的近期建設(shè)重點是在景區(qū)。智慧旅游主要實現(xiàn)三方面功能：游客服務(wù)、景區(qū)管理和旅游發(fā)展。首先，游客是主體，在旅游過程中，通過垂手可及的技術(shù)和設(shè)備便捷旅游活動，智慧化的游客服務(wù)能夠迎合旅游者對智慧旅游景區(qū)的需求，其為智慧旅游景區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。其次，景區(qū)是依托，用信息技術(shù)助力旅游景區(qū)管理，實現(xiàn)景區(qū)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化運營，是旅游景區(qū)健康發(fā)展的迫切需要。再次，發(fā)展是目的，其與社會進步相關(guān)聯(lián)，發(fā)展是全面的，能夠促進經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等全面可持續(xù)發(fā)展。智慧旅游景區(qū)功能的實現(xiàn)是相互協(xié)同促進的，便捷的游客服務(wù)，先進的景區(qū)管理本身就是旅游發(fā)展的重要前提。

為了推動智慧旅游建設(shè)實踐，國家層面通過試點先行的方式予以探索推進。2012年11月，國家旅游局在四川省都江堰市召開全國智慧旅游景區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會暨旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定國家級檢查員培訓(xùn)班并確定22家智慧旅游景區(qū)試點單位（全部為國家5A級旅游景區(qū)）。截至2013年3月，國內(nèi)共有153家5A級旅游景區(qū)，試點單位則占到14.4%。智慧旅游景區(qū)試點單位可以在區(qū)域內(nèi)形成良好的示范作用，優(yōu)化景區(qū)形象，促進景區(qū)管理，提升游客體驗，引領(lǐng)智慧旅游景區(qū)的建設(shè)潮流。在地方層面，各地的智慧旅游發(fā)展進度不一，先進行智慧旅游建設(shè)的區(qū)域主要集中在華東和京津冀地區(qū)，西部的四川在政策層面比較領(lǐng)先。政府引導(dǎo)智慧旅游建設(shè)主要是通過制定行動計劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等實現(xiàn)。總體而言，智慧旅游發(fā)展處于起步階段，政府在智慧旅游建設(shè)中起著主導(dǎo)作用。在景區(qū)層面，則主要靠項目推動。基于各旅游景區(qū)的性質(zhì)特征和利益訴求，其智慧化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點各不相同。據(jù)此可將智慧旅游景區(qū)分為三種類型：以中山陵為代表的風(fēng)景名勝區(qū)；以頤和園為代表的文物保護區(qū)；以鎮(zhèn)江醋文化博物館為代表的博物館旅游區(qū)?，F(xiàn)階段，智慧旅游景區(qū)建設(shè)主要集中于以下內(nèi)容：數(shù)字視頻監(jiān)控、電子門禁系統(tǒng)、景區(qū)門戶網(wǎng)站、電子商務(wù)平臺、智能導(dǎo)覽系統(tǒng)、交通指揮系統(tǒng)、安全預(yù)警平臺、辦公自動化系統(tǒng)等內(nèi)容。

智慧旅游建設(shè)有力地推動了我國旅游行業(yè)信息化進程，取得了一定的成績，但也出現(xiàn)了一些問題。由于智慧旅游建設(shè)需要較大的資金、技術(shù)和人才投入，因此目前智慧旅游主要是在政府主導(dǎo)下開展的，旅游企業(yè)對于創(chuàng)建智慧旅游的積極性主要體現(xiàn)在申報項目和爭取資金的工作上，重設(shè)施設(shè)備投入，輕管理流程再造；重部門體系建設(shè)，輕社會資源整合；重增量設(shè)施建設(shè)，輕存量數(shù)據(jù)分享。不少地區(qū)智慧旅游建設(shè)一哄而上，以鄰為壑，各地紛紛獨自開發(fā)自己的云計算平臺和數(shù)據(jù)庫，既不整合已有的數(shù)據(jù)資源，對于自行采集的數(shù)據(jù)也不提供分享。數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)不一，不能互聯(lián)互通。有的設(shè)施設(shè)備在項目驗收后，就被束之高閣，閑置棄用；有的變成了形象工程，專供上級領(lǐng)導(dǎo)視察時演示用，平時還是按傳統(tǒng)管理方式行事。從宏觀上看，在建設(shè)智慧旅游的同時，又形成了新的信息孤島，出現(xiàn)了信息處理的碎片化、分散化、表面化趨勢。智慧旅游的建設(shè)必須首先在發(fā)展理念觀念和體制機制上實現(xiàn)改革創(chuàng)新，以游客為中心，以可持續(xù)發(fā)展為準(zhǔn)則，以大旅游、大資源、大數(shù)據(jù)、大產(chǎn)品、大服務(wù)、大管理的宏觀視野來構(gòu)建智慧旅游的發(fā)展體系和發(fā)展平臺，全方位、全要素、全領(lǐng)域、全社會、全產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)整合集成和協(xié)同分享?？傊?，智慧旅游的最終目的就是要讓旅游者得實惠，實現(xiàn)旅游精細化管理和個性化服務(wù)。

可以預(yù)料，借助智慧旅游應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)最大程度地滿足個性化需求和提供定制化服務(wù)，實現(xiàn)旅游資源和社會資源的共享與資源的系統(tǒng)化、集約化、協(xié)同化管理，以及線上線下（O2O）的資源整合。智慧旅游的發(fā)展可以推進旅游市場的分工重組和交叉融合，延長旅游產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，促進現(xiàn)代旅游服務(wù)外包業(yè)務(wù)，形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)集群，從根本上改變旅游經(jīng)濟格局。智慧旅游可以實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟向系統(tǒng)集成經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，推進旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)由交叉、滲透、融合到一體化的進程。智慧旅游可以催生和培育旅游新型業(yè)態(tài)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如游客位置服務(wù)（數(shù)字導(dǎo)覽解說、消費指南、救援服務(wù)、需求挖掘、需求表達、意見反饋、滿意度調(diào)查）、數(shù)據(jù)外包服務(wù)（游客數(shù)據(jù)挖掘和分析）、文化創(chuàng)意產(chǎn)品（旅游文化的深度開發(fā)）等，形成一批服務(wù)于旅游產(chǎn)業(yè)的IT企業(yè)和文化企業(yè)集群，其中大多是專業(yè)化的中小企業(yè)，甚至是小微企業(yè)。此外，智慧旅游將顛覆傳統(tǒng)旅游業(yè)的運營管理模式和商業(yè)盈利模式，實現(xiàn)對傳統(tǒng)旅游業(yè)的“底層格式化”，從而達到旅游企業(yè)流程再造和旅游產(chǎn)業(yè)鏈重組。特別是大數(shù)據(jù)將會在旅游業(yè)內(nèi)引發(fā)大資源、大產(chǎn)業(yè)、大科學(xué)的大融合和大集成，最終催生旅游產(chǎn)業(yè)的一場“大變革”。